(SeaPRwire) – Apabila Presiden Biden bertemu dengan pemimpin-pemimpin kongres tertinggi di Pejabat Oval pada hari Selasa, Shalanda Young ada di sana untuk melihat tanda-tanda optimisme.
Young menjalankan Pejabat Pengurusan dan Belanjawan (OMB) Biden dan merupakan pemain utama dalam menyelesaikan perjanjian perbelanjaan dengan Kongres. Sejauh ini, Biden telah menghindari penutupan pemerintahan selama masa kepresidenannya, suatu prestasi yang sebagian dikaitkan dengan Young, pejabat anggaran seniornya yang dikenal di Kongres dan Rumah Putih sebagai penerima bisikan Republikan.
Namun dengan tenggat waktu hari Jumat yang semakin dekat dan perjanjian masih belum tercapai, banyak orang di Washington bersiap menghadapi keberuntungan pemerintahan tersebut akan segera berakhir. Akhir minggu lalu, Young menginstruksikan para kepala agensi untuk memeriksa dan memperbarui rencana pemberhentian pendanaan jika Kongres gagal bertindak sebelum tenggat waktu yang dimulai hari Jumat.
Berbicara setelah pertemuan hari Selasa, Young lebih berharap.
“Rasanya semua orang sangat optimis tentang hal ini,” katanya. “Sekarang saya khawatir soal jam.”
Young memulai pekerjaan saat ini sebagai direktur OMB setelah lebih dari 15 tahun bekerja di Komite Apropriasi DPR, di mana ia memperoleh reputasi sebagai perantara yang jujur dalam negosiasi yang sangat ketat, serta pendekatan karismatik dan informal yang menjadikan beberapa konservatif pendukung terbesarnya.
“Bahkan untuk seorang Demokrat, dia memiliki pemahaman yang luar biasa tentang cara berpikir dan beroperasi Anggota Partai Republik DPR,” kata Rep. Patrick McHenry, seorang Anggota Partai Republik Carolina Utara yang bekerja sama dengan Young pada bulan Juni untuk mencapai perjanjian belanja saat ini yang menghindari gagal bayar utang nasional. Selama negosiasi tahun lalu, McHenry dan Young terikat karena harus menyeimbangkan pekerjaan berisiko tinggi dengan mengantar anak-anak mereka ke tempat penitipan anak di pagi hari. “Dia tahu detail semua akun yang mungkin Anda ketahui di pemerintahan, tetapi yang lebih penting, dia mengerti seperti apa kesepakatan itu.”
Kesepakatan yang ditengahi Young pada bulan Juni kini kembali terwujud. Perjanjian tersebut mencakup ketentuan untuk memotong semua belanja federal secara menyeluruh sebesar 1%, jika tagihan belanja baru tidak disahkan sebelum 30 April. Tenggat waktu untuk mengesahkan tagihan belanja tersebut terhuyung-huyung, dengan pendanaan pertama habis pada tanggal 1 Maret dan yang kedua berakhir pada tanggal 8 Maret. Kongres telah mempertahankan negosiasi dengan mengeluarkan “resolusi berkelanjutan” yang mempertahankan pendanaan pemerintah pada tingkat saat ini tetapi tidak mengizinkan pengeluaran untuk proyek-proyek baru.
Kesepakatan batas utang tersebut juga memiliki konsekuensi politik yang signifikan, yang membuat upaya saat ini untuk mencapai kesepakatan belanja menjadi lebih sulit. Pada bulan September, Trump, yang tidak memiliki peran resmi dalam pemerintahan selain pengaruhnya yang kuat terhadap partai Republik, mengatakan kepada Anggota Partai Republik DPR dalam sebuah pesan di media sosial bahwa mereka “kalah besar” dalam negosiasi plafon utang dan menginstruksikan mereka, “KECUALI ANDA MENDAPATKAN SEMUANYA. TUTUP!” Pada bulan Oktober, sekelompok kecil anggota Partai Republik menggulingkan Kevin McCarthy sebagai Ketua sebagian karena frustrasi dengan konsesi yang telah diberikannya kepada Demokrat untuk menaikkan batas utang.
Pengganti McCarthy, Ketua Mike Johnson, terkadang terdengar pesimis tentang prospek kesepakatan. Setelah pertemuan pada hari Selasa, Johnson mengatakan kepada wartawan bahwa dirinya sedang bekerja dengan “itikad baik” dan “sepanjang waktu” untuk mencapai kesepakatan belanja, tetapi menekankan bahwa “prioritas pertama negara adalah perbatasan kita dan memastikan keamanannya. ”
“Saya yakin Presiden dapat mengambil otoritas eksekutif sekarang hari ini untuk mengubahnya,” tambahnya. (Biden tidak setuju, dan harus mendanai lebih banyak agen patroli perbatasan, petugas suaka, dan penerbangan deportasi, agar dapat memulangkan orang-orang kembali ke negara asal mereka lebih cepat yang tidak memiliki jalur hukum untuk tinggal di AS.)
Berbicara di kantornya di sebelah Gedung Putih bulan lalu, Young mengakui bahwa dia belum sempat mengenal Johnson dengan baik. Kaitan umum di antara mereka—mereka berdua berasal dari Louisiana—sebenarnya mengungkap beberapa perbedaan dalam latar belakang mereka, katanya. Johnson berasal dari sudut timur laut negara bagian, dan Young tumbuh lebih jauh ke selatan di daerah Baton Rouge. Saat keduanya bertemu baru-baru ini dan mulai berbicara tentang negara bagian asal mereka, Young bertanya apakah Johnson makan udang karang. “Saya pernah memakannya,” katanya. Young menggoda dia atas tanggapan singkatnya.
Young sangat menyukai udang karang sehingga dia memesan banyak udang karang selama pandemi untuk dibagikan dengan rekan-rekan transplantasi Louisiana di D.C.. “Itu Louisiana Selatan versus Louisiana Utara,” kata Young. “Dia sudah pernah memakannya. Saya membayar banyak uang untuk mendapatkan udang karang.”
Meskipun dia belum berhasil menembus Johnson, kantor Young memiliki beberapa kenang-kenangan dari anggota Partai Republik yang berteman dengannya selama bertahun-tahun. Setelah negosiasi yang sulit di DPR, Young mengirimi Rep. Jodey Arrington, Ketua Komite Anggaran DPR dan Anggota Partai Republik Texas, gesper sabuk bertuliskan: “Jodey Jangan Bermain”, yang mengulang kalimat yang dia gunakan dalam pertemuan mereka. Di rak di kantornya terdapat catatan dari Arrington, yang berbunyi, “Saya tidak suka anggaran Anda, tetapi saya sangat menyukai Anda.”
Penutupan lebih dari sekadar mimpi buruk humas bagi anggota parlemen. Mereka akhirnya menghabiskan uang pemerintah federal dan dapat merusak perekonomian. Yang terakhir, yang dimulai pada bulan Desember 2018 dan berlangsung selama 35 hari, merupakan penutupan terlama dalam sejarah AS, dan berkisar pada jalan buntu antara Presiden Donald Trump dan anggota Partai Demokrat kongres mengenai pengeluaran untuk tembok perbatasan, yang pada akhirnya tidak dia dapatkan. Penutupan akhirnya mengurangi PDB sebesar $3 miliar, menurut CBO. Sebagian besar penutupan pemerintah biasanya tidak berlangsung selama itu. Hanya empat yang berlangsung lebih dari tiga hari sejak tahun 1981.
Putaran negosiasi saat ini diperumit oleh dorongan Biden untuk lebih banyak pendanaan untuk mendukung perang Ukraina dengan Rusia. Sebagian besar pertemuan Kantor Oval dikonsumsi oleh Biden, Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, dan Pemimpin Minoritas DPR Hakeem Jeffries yang mendesak Johnson untuk melawan Anggota Partai Republik DPR yang menentang dukungan terhadap Ukraina.
Young mengatakan dia yakin “pesan tersebut tersampaikan” kepada semua yang hadir, bahkan Pembicara, “yang memiliki kompas yang lebih rumit untuk menavigasi ini.”
“Ukraina tidak dapat menunggu, dan kami memiliki keharusan moral dan kepentingan keamanan nasional kami sendiri di garis depan mengapa hal ini harus dilakukan,” katanya. “Pembicara harus mencari cara untuk melakukannya.”
Dengan hanya beberapa hari tersisa untuk menghindari penutupan sebagian, skenario kasus terbaik bagi Kongres mungkin adalah mengeluarkan resolusi berkelanjutan untuk mempertahankan pendanaan pemerintah pada tingkat saat ini untuk waktu yang lebih lama. Young tidak yakin pemerintah federal akan terjebak dengan lebih banyak tagihan belanja sementara untuk sisa tahun ini. Ada bayaran untuk itu. Misalnya, anggota Kongres tidak akan dapat memprioritaskan pengeluaran baru yang membantu daerah asal mereka. Namun sementara itu, dia optimis negaranya tidak akan terperosok dalam penutupan sebagian pemerintahan akhir pekan ini.
“Apa pun bisa terjadi,” katanya. “Kita dapat menemukan diri kita sendiri di garis lima yard dan masih meraba-raba hal ini. Saya pernah melihat semuanya.”
Anggota Partai Republik McHenry tidak begitu optimis bahwa partainya akan mencapai kompromi bipartisan tanpa terlebih dahulu mengalami penutupan. “Pada akhirnya, Anda memiliki sekelompok anggota Partai Republik yang tidak ingin berpartisipasi dalam latihan pendanaan pemerintah,” kata McHenry. “Jadi saya berharap dia benar.”
Artikel ini disediakan oleh pembekal kandungan pihak ketiga. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) tidak memberi sebarang waranti atau perwakilan berkaitan dengannya.
Sektor: Top Story, Berita Harian
SeaPRwire menyampaikan edaran siaran akhbar secara masa nyata untuk syarikat dan institusi, mencapai lebih daripada 6,500 kedai media, 86,000 penyunting dan wartawan, dan 3.5 juta desktop profesional di seluruh 90 negara. SeaPRwire menyokong pengedaran siaran akhbar dalam bahasa Inggeris, Korea, Jepun, Arab, Cina Ringkas, Cina Tradisional, Vietnam, Thai, Indonesia, Melayu, Jerman, Rusia, Perancis, Sepanyol, Portugis dan bahasa-bahasa lain.